作为一个工具系统，目前的互联网显然没有一个中心。然而，如果说互联网代表着一个
没有中心的社会，那就要十分慎重。如今的网络虽然没有一个明确的控制和管理中心，但由
此断言网络社会没有中心尚为时过早。从目前现状来看，互联网还只是一个新兴的领域，它
在许多方面还处于实验和有待完善的阶段，因此有人说：互联网每天都是新的！
    此外，从互联网的普及范围来看，它还远远没有纳入人类社会生活主流，更不用说取代
现有社会结构了。当人们说整个互联网没有一个董事长一类的所有者时，他们显然没有注意
到美国未来学家丹尼尔·贝尔和托夫勒提到的一个事实：在工业社会后期，所有者已经退居
二线。他们把一个管理者阶层推向前台，自己则成为控制这部运转着的社会机器的隐身人。
隐身人的说法使我们又想起了罗伯茨设计的ARPAnet。这个无中心的网络本身并没有取消一
个军事指挥中枢，只是把这个指挥中枢变成一个隐身人：没有人知道它在哪儿，但这句话的
另一半意思恰恰是：它可能无处不在！岂止是网络，美国的F117战斗机被称为隐形飞机。
    技术专家通过对机体形状的特殊设计，使雷达电波在触及机身时被折射到其它方向，这
样地面雷达监视器就无法显示目标的存在。这种隐形技术使战斗机具有了隐蔽攻击的能力，
但我们不能因此说，战斗机没有了。
    隐身，就是感受不到它的存在，但隐身不意味着它不存在。现代社会（也就是许多人谈
论的后工业化社会）与传统型社会的重大区别似乎并不在于它是无中心的，而在于这个中心
日益隐蔽。它是个隐身人控制的社会。西方制度理论常常谈论两种规则：一种是所谓设置性
规则（InstitutingRules）；另一种是运用性规则（Applying Rules）。前一规则确立基本
制度，后一规则指的是在该制度提供的限度内通权达变的活动。说话要遵循语法，下中国象
棋，要知道马走日、象走田，这些都是预先设定好的设置性规则。然而每个人说的话可以千
差万别，每个棋手可以有不同棋路风格，这就是运用性规则在起作用。所谓运用之妙，存乎
一心，就是这个意思。由于我们通常说话时感觉不到语法的存在，下棋时也习惯了基本规则
对我们的约束，因此，设置性规则又称隐型规则。由于在互联网上想说什么就说什么，人们
通常很难感到这里有什么中心或规则的存在。
    法国当代思想家福科曾以一种别出心裁的方式研究所谓社会监视问题。他首先考察了
19世纪法国监狱的模式：那是一个由环型的监房围成的院子，院子中心是岗楼，每个监舍
的窗口都正对着岗楼。这些窗户显然不仅是用于通风的，更是为了使哨兵监视牢房中的动
向。现代社会不同了，他说，我们很难感觉到谁在监视我们。然而如果你仔细看，就会发现
在城市路口、高速公路、超市和精神病院中，有许多不起眼的'电子眼'在注视着我们。换句
话说，在文明社会中，监视成为隐藏着的目光，这种目光几乎无所不在。福科的故事告诉我
们，不要轻易相信后工业社会无中心化的神话。当你谈论现代社会的中心问题时，单靠感觉
是不够的。当然，在福科考察监狱历史时，互联网还没有问世。然而，随着网络的发展，当
今世界一些网络协议机构、网络专家以及政府正在制订或修订一些越来越严格的网络管理规
则。这些规则或者是一些温和的网络道德命令：不要让你的信件或交谈太粗俗；不要试探或
使用他人的密码；发现计算机系统问题最好尽快通知网络管理员。
    然而，除了这种没有约束力的劝告之外，还有一些带有强制色彩的规定：任何网络服务
机构都要将用户地址上报有关机构备案；网民对网络不法行为有举报的义务。这就是一种没
有商量的法规了。尽管自由主义者呼吁应当鼓励并尊重个人主义，一旦网络涉及到国家、企
业或某一集团的利益，它们就不会允许网络拥有治外法权。正如ARPAnet 最初是由美国军
方出资建设的一样，在许多国家中，拥有最先进网络技术的机构往往是情报或安全部门。许
多科研机构直接为这些部门服务。这些工作当然是为了强化对网络的监督和控制，这种控制
通常是在你不知不觉中存在的。
    就连比尔·盖茨和尼葛洛庞蒂那样的乐观主义者也已经感受到这种隐藏着的目光的威
胁。在《数字化生存》中，尼葛洛庞蒂指出：唯一的危险来自想要控制网络的政府和政
客。……更糟的是，包括美国在内，不少国家希望能确切地找到办法来'窃听'网上讯息。假
如这还不足以使你毛骨悚然的话，你最好警醒一点。相比之下，比尔·盖茨谈得更充分：保
密性的失去是信息高速公路的另一个主要问题。私人公司和政府机构已经收集了大量有关社
会每个人的信息，而我们往往对它被怎样利用，它是否准确等等一无所知。……在一个日益
工具化的世界中，也许会有一天，摄像机把公共场合中发生的大部分事情都记录下来。
    电视摄像机目前在许多公共场合已经比较普遍了。它们常被隐秘地放在银行、机场、自
动收银机、医院、高速公路、商店、旅馆和办公楼的大厅即电梯等处周围。
    这种描述与福科几十年前的描述何等相似。在这种环境中，每个人都不免像生活在公共
浴池中。虽然尼葛洛庞蒂等人相信，关于隐私权的立法将会使每一个人的权利得到保障，他
却忘记了一点，在我们的隐私权得到保护之前，我们几乎已经没有隐私了。我在这里无意讨
论未来社会的隐私权问题，而是要证明：在谈论网络有中心吗这个话题时，我们不能以现状
替代未来。即使今天的网络是一个自由主义者的乐园，那无非说明现代社会管理者尚不具备
管理这一全新事物的手段和经验，但它决不意味着这些管理者不想管理，并且永远缺乏管理
能力。作为一种强有力的信息工具，网络也许会暂时削弱社会管理者的控制能力，但它也可
能大大强化这种能力。社会管理者不仅可以把这种普遍的、隐蔽的监视用于善良的目的（如
抑制犯罪），也可以把它运用于非善良的目的。